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Graça Fonseca nasceu em Lisboa em 1971.
Doutorada em Sociologia, pelo ISCTE – Instituto Universitário de Lisboa. É Mestre em Sociologia pela Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra e licenciada em Direito, pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa.
Foi Vereadora da Câmara Municipal de Lisboa com os Pelouros da Economia, Inovação, Educação e Reforma Administrativa, entre 2009 e 2015, e exerceu funções como Chefe de Gabinete do Ministro de Estado e da Administração Interna e do Secretário de Estado da Justiça no XVII Governo Constitucional (2005-2008).
Diretora Adjunta do Gabinete de Política Legislativa e Planeamento do Ministério da Justiça entre 2000 e 2002.
Investigadora do Centro de Estudos Sociais da Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra (1996-2000).